L'éducation est en pleine évolution et il est indispensable d'avoir des points de repère pour mesurer les progrès réalisés, mais aussi les difficultés à surmonter.

L'Ecole, malgré les bonnes intentions affichées, ne parvient pas à réduire sensiblement les inégalités sociales. La réussite aux examens, les résultats aux évaluations à l'entrée en 6e sont dépendants de l'origine sociale des élèves. Des progrès considérables ont été réalisés depuis une dizaine d'années, grâce à différentes actions de soutien : création de ZEP, par exemple.

Les familles attendent de l'École une prise en charge efficace de leur enfant. Les enseignants demandent aux familles un soutien dans les cas difficiles et une attention « passive ». Ils sont les spécialistes de l'enseignement et reconnaissent peu aux parents le droit de juger de la qualité de leur travail. Améliorer les relations famille-école devrait être un objectif prioritaire dans l'avenir.

Les professionnels de l'éducation s'attachent à préparer aux examens, favoriser l'épanouissement des jeunes et allonger la durée de scolarité. Ils sont de plus en plus désarmés face à des jeunes défendant des valeurs qui ne sont pas les leurs, campant sur des positions difficilement défendables à l'heure de la LOLF, de la mondialisation et des menaces sur l'emploi.

Comprendre comment fonctionnent les autres pays, comment ils surmontent les difficultés posées par l'enseignement est devenue une priorité, même s'il faut bien se garder d'appliquer des recettes toutes faites au système éducatif français. Enseigner l'Europe ou la lutte contre l'échec scolaire sont des sujets qu'il est bon d'aborder dans une perspective d'éducation comparée.

Le décret du 11 juillet 2006 peut être considéré comme un texte central dans l'évolution de l'enseignement : une nouvelle approche de l'évaluation des élèves se profile, de nouvelles exigences sont imposées. Dans les prochaines années, le socle commun sera devenu incontournable.

Dans un contexte de mondialisation et de construction de l'Union européenne, l'ouverture sur l'international est devenue une nécessité ; les échanges virtuels et réels, l'apprentissage des langues étrangères y participent. Le programme européen « éducation et formation tout au long de la vie » est bien sûr un outil essentiel : des échanges et des projets éducatifs sont ainsi facilités.

La LOLF a des conséquences importantes au niveau des EPLE : contrats d'objectifs, crédits globalisés, obligation de résultats. Sans entrer dans les détails, il est nécessaire de comprendre l'esprit de cette loi.

Conformément au cadre posé par le Bulletin officiel du 28 août 2008, l'enseignement de l'histoire des arts est expérimenté en 2009-2010 dans les collèges et lycées. Apprentissage transversal, cet enseignement est soumis à une évaluation pour le diplôme national du brevet (DNB), à titre expérimental en 2010 et obligatoire à compter de 2011. Comment organiser, concrètement, cet enseignement au collège et au lycée ?

L'EDD représente un enjeu considérable pour l'avenir. L'École ne peut ignorer les attentes des populations. L'EDD est un apprentissage transversal, donc chaque établissement devra élaborer un projet spécifique). Les IDD, TPE et PPCP offrent des opportunités pour mettre en oeuvre l'EDD. Des actions EDD peuvent être programmées dans le cadre du CESC ou de la CHS impliquant les familles et les partenaires locaux.

Le système éducatif est au service des élèves : mais, qui sont-ils ? Qu'attendent-ils de l'école ? Qu'est-ce qu'un bon élève et un mauvais élève ? Autant de questions délicates et sensibles auxquelles les réformes et lois successives tentent d'apporter des réponses. Il semble que la mise en place du socle commun des connaissances et des compétences implique une nouvelle approche de l'élève dans sa globalité et plus seulement selon ses performances scolaires. Reste que l'école demeure pour les élèves un lieu d'éducation (à la santé, à la citoyenneté, à l'orientation, à la sécurité routière), un milieu relativement protégé qui facilite les rencontres diverses.

Les responsabilités d'un personnel de direction sont multiples : elles relèvent de la sécurité, de la prévention des risques, de la santé des élèves, de la pédagogie, de l'orientation scolaire. Un chef d'établissement peut être mis en cause devant la justice ou ses supérieurs hiérarchiques mais aussi se sentir personnellement coupable. Aucune dimension de ses responsabilités ne peut être négligée.

CPE, professeurs, assistants sociaux, infirmiers et médecins scolaires ont chacun des missions et responsabilités propres. Au-delà des textes officiels, il y a les réalités du quotidien, les situations imprévues, les urgences. Chaque personnel a une place essentielle au sein du système éducatif français qu'il importe de bien connaître et comprendre.

Quelques questions concrètes sont ici abordées, sans aucune prétention à l'exhaustivité, tant la variété des problèmes rencontrés lors des divers conseils est grande.

La finalité de l'enseignement secondaire est l'orientation et l'affectation des élèves. Ce sont des problèmes d'une grande complexité qui sont en évolution constante, en particulier de par la mutation des nouvelles technologies. Il est indispensable de connaître au mieux les procédures car toute erreur peut avoir des conséquences pour l'avenir de l'élève.

La santé des élèves est bien sûr au centre des préoccupations des responsables des établissements scolaires : que l'on pense à la grippe aviaire, à la méningite, mais aussi aux accidents si fréquents dans une cour de récréation ou lors des activités sportives. Il ne faut pas non plus négliger la prévention et l'éducation à la santé d'où l'importance du rôle du médecin et de l'infirmier scolaire.

Les troubles psychologiques des jeunes sont une réalité qui ne peut en aucun cas être méconnue : dépression, anorexie, tendances suicidaires, trouble du sommeil... Les professionnels de l'éducation profiteront d'exposés synthétiques et clairs sur ces questions cruciales.

Que faire lorsque qu'il y a suspicion de maltraitance ? Avant de décider d'effectuer un signalement, certaines précautions s'imposent. Parfois, l'école doit aussi gérer les conflits familiaux. Protéger les jeunes, c'est également les informer au mieux sur les conduites à risques en proposant une éducation à la santé de qualité.

Absentéismes, refus de travail, tentatives de fugues... sont des phénomènes courants chez les élèves, parfois causés par une phobie scolaire. Une prévention s'impose et quelques réponses existent : dispositifs relais, école ouverte, travail sur la motivation. Le contrôle des absences est en outre une obligation légale dans les EPLE.

Lutter contre l'absentéisme est un travail difficile reposant sur le respect de procédures qui doivent être connues par toute la communauté éducative. La maladie, motif courant pour justifier une absence, présente parfois certains avantages pour les élèves qui savent en tirer tous les bénéfices. Le retard est également un phénomène courant qui sera géré avec toute la rigueur nécessaire.

Les problèmes de comportement ont une incidence sur le climat et les conditions de travail dans les classes. Parfois, les problèmes existent en dehors de l'école : alcool, tabac, drogue... Des solutions s'imposent au quotidien dans le cadre de l'autonomie de l'EPLE. Elles peuvent être éducatives ou répressives, mais reposent sur la réflexion et la collaboration de tous les personnels impliqués.

Pour gérer au mieux les élèves en difficulté ou en rupture, une prise de distance s'impose afin de comprendre les enjeux et l'origine des problèmes. Assimiler des rudiments de psychologie et de sociologie de l'éducation permet de se montrer plus efficace sur le terrain, confronté parfois à des situations très difficiles à régler dans l'urgence.

L'élève est au centre du système scolaire : qu'en est-il de cette exigence si souvent répétée ? Comment gérer des élèves si divers ? Des solutions qui ont fait leurs preuves sont envisageables, réponses adaptées aux demandes des familles, des élèves et aussi de l'institution. Chaque expérimentation doit être adaptée au contexte local mais dans le respect des textes réglementaires.

Savoir gérer une classe s'apprend sur le terrain, avec le temps et l'expérience. La lutte contre l'échec scolaire, la gestion des problèmes de discipline, la prévention des dérives... : autant de problèmes à surmonter au quotidien, sans avoir jamais la certitude d'adopter la méthode adéquate. Certains enseignants répondent parfois par des comportements d'évitement.

Il existe un malaise des enseignants qui s'estiment mal reconnus dans la société française, peu soutenus, peu compris. La démocratisation de l'enseignement a accru les difficultés à enseigner et la société formule des exigences toujours plus importantes envers les enseignants. Est-il possible de redéfinir le métier d'enseignant ?

S'il est difficile d'enseigner aujourd'hui, il est possible, avec l'aval de l'institution, d'expérimenter des pratiques nouvelles : travail en équipe, liaison inter cycles, rénovation de l'enseignement des langues vivantes, accompagnement éducatif. C'est en faisant preuve d'imagination dans le respect des grandes orientations nationales que le professeur parviendra à surmonter les difficultés.

Peut-on évoquer une crise de l'autorité ? Elle est plus difficilement acceptée qu'auparavant, mais si elle est fondée sur le respect de la personne, elle ne sera pas nécessairement rejetée. Il s'agit d'expliquer sa nécessité, de justifier les punitions et sanctions et de toujours privilégier le dialogue.

L'heure de vie de classe a été introduite en 1999, sans être strictement définie et inscrite à l'emploi du temps des élèves. Il est nécessaire de connaître les objectifs et quelques expériences menées afin de comprendre la nécessité et l'intérêt d'un tel dispositif.

Organiser une sortie ou un voyage scolaire est une lourde responsabilité et nécessite le respect strict des textes en vigueur. Le bénéfice des sorties scolaires est important pour les élèves, surtout si elles sont rendues obligatoires et donc gratuites, mais aussi lorsqu'elles sont facultatives.

La place et le rôle des délégués des élèves méritent d'être bien définis et connus de tous : c'est un élément essentiel de l'éducation à la citoyenneté. Le climat d'un EPLE dépend parfois de l'action des délégués dans les classes, dans les conseils de classe et au conseil d'administration.

La gestion des interclasses, des permanences et de la pause méridienne pose des problèmes spécifiques et implique de nouvelles responsabilités. Une réflexion s'impose à partir d'expériences et de situations vécues.

Aider les élèves dans leur travail personnel est devenu une priorité avec la généralisation de l'accompagnement éducatif. Il existe d'autres formes d'aide, comme le tutorat entre pairs. Il convient de réfléchir sur les méthodes, les objectifs, les critères d'évaluation.

L'animation socio-éducative permet aux élèves de faire preuve d'initiative et de prendre des responsabilités, à condition de respecter les textes réglementaires (loi sur les associations type 1901). Quelles activités mettre en place ? Quelles précautions prendre ? Comment organiser une intervention extérieure ?

La gestion d'un internat pose des problèmes spécifiques et très divers qu'un chef d'établissement ne peut ignorer. Les responsabilités sont importantes et une organisation rigoureuse s'impose.

Le dispositif « école ouverte » permet d'organiser l'accueil des élèves pendant les vacances scolaires ou le mercredi et le samedi. Si les difficultés de mise en oeuvre ne peuvent être minimisées, le bénéfice pour un collège est souvent considérable.

Le collège n'est pas seulement un lieu où les élèves doivent travailler. C'est aussi un lieu de socialisation où ils découvrent l'amitié, le respect de l'autre, l'acceptation des différences. La formation des délégués, les actions de solidarité, les clubs socio-éducatifs, les sorties et voyages scolaires constituent ainsi des occasions pour éduquer à la santé, à la citoyenneté et à la prise de responsabilité.

La communication avec les familles s'avère indispensable, mais aussi souvent difficile, surtout dans les situations de famille éclatée ou d'enfant placé en famille d'accueil. Parfois, le chef d'établissement est amené à gérer des conflits ou est confronté à des parents menaçants.

De plus en plus de familles se retrouvent en difficulté, ne parvenant plus à imposer une autorité à leur enfant, refusant ou ne pouvant pas assumer les responsabilités qui leur incombent. Des moyens d'action existent, parfois seules solutions pour régler les problèmes rencontrés.

L'école est confrontée à de nouveaux et redoutables problèmes liés à l'évolution de la société et, pour agir au mieux, il est nécessaire de posséder quelques repères dans les domaines de la psychologie et de la sociologie.

La communauté éducative est bien définie dans le cadre de la loi de décentralisation. Il importe de connaître le rôle de chacun, mais aussi de construire une communauté de valeurs, afin de mener une action efficace et coordonnée. Par exemple, les parents peuvent participer à l'élaboration du projet d'établissement.

Le chef d'établissement est devenu un peu un chef d'entreprise avec des obligations de résultats et de lourdes responsabilités, mais une marge d'autonomie réduite. Son aptitude à diriger une équipe lui permettra d'atteindre les objectifs qu'il s'est fixé et qu'on lui a fixés.

La communication au sein d'un d'EPLE est essentielle afin de maintenir un climat propice au travail. Quelques principes doivent être connus, souvent fondés sur l'expérience et le bon sens. Les situations de communication sont diverses et impliquent des qualités d'adaptation.